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"地方政府對土地財政的依賴，是造成這種現象的核心原因之一。地方政府出讓土地獲得資金，然後進行完善基礎設施，讓土地升值，接著賣更多的地，如此循環不已，這是一條不可持續的不歸路。"中國城市規劃學會華南城市規劃院院長胡剛說。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-03-02/06533957392.shtml
"空城計"源於地方政府發展"盲動"
面對記者提出新區建設太快、過度依靠房地產投資帶來瞭"造城風險"的提問時，一位曾在粵東某縣級市任"一把手"的領導幹部對記者說，當地是欠發達的地區，不能走常規發展道路，必須"先吃飽、再吃好"，有項目就得引進，沒法考慮太多；一位地級市的發改局局長則告訴記者，現在網絡上有不少關於"新城變空城"的報道和言論，"這對我們建設新城、新區是很不利的，你們不應該宣傳這個論調。"
廣東省委黨校教授陳鴻宇認為，在新型城鎮化主體下，一些省市制定瞭新一輪的城市發展目標，但在基層執行過程中，這些手段時常"走樣"，"如果沒有以人為本、因地制宜的考慮，如果沒有對未來人口轉移產生土地空間需求和財政預算做好準備，盲目引進大項目特別是地產開發項目，以建設新城、新區為名義大規模搞開發，結果不僅容易造成'空城'現象、浪費土地資源，更會給政府的財政增加大規模債務，影響經濟發展質量和社會穩定。"
鄂爾多斯曾被視為"空城"的代表城市。隨著一二線城市和三四線城市的樓市分化態勢漸露端倪，人們擔憂越來越多的城市會緊隨鄂爾多斯的後塵。而"中國網事"記者的一線走訪發現，這種擔憂並非空穴來風，而正在變成"空城計"主角的，是很多中小城市引以為傲的各種"新區""開發區"。
在全國兩會即將拉開大幕之際，人們對房地產市場能否迎來新的轉機，倍加期待。
"空城"之憂不是空穴來風
粵東某縣級市或許就是一個"范例"。近六年，這座經濟並不發達的城市，正力圖將位於原縣城南面的東海經濟開發區建設成為當地的新城區，而引入房地產開發商，則被視為拉動新城建設的重要手段。然而，記者今年1月在這個縣級市走訪時看到，新區裡已經建成的高層商品房樓盤大多是夜晚燈火闌珊、白天車馬稀少的"空置樓"，以距離該縣市委、市政府辦公樓僅五分鐘車程的"某某鳳凰城"項目為例，雖然2012年就開始銷售，但直到如今，該樓盤的5幢高樓晚間亮燈的房間也寥若晨星。
然而，和社會上頻頻傳聞"空城"形成鮮明對比的是，在一些地方政府的官員看來，這些似乎都是遠在天邊的"別的地方的問題"。
而在中部某省份一個以礦產資源著稱、人口總量剛剛超過70萬人的地級市裡，類似的"新區空樓"也一望可見。盡管市區人口並不密集，但林立的高樓，成為這個城市最突出的特征之一。當地的群眾告訴記者，僅在該市面積不大的開發區裡，新開發的較大樓盤就有六七個之多，"感覺70%都是空著的。我們是個工業城市，市區人口隻有滿打滿算不到30萬，而且很多人已經買瞭房子，不知道新蓋的這些，都打算賣給誰？"
在一些專傢看來，地方幹部的這種聲音並不令人奇怪。事實上，正是種種復雜的因素導致的地方政府的發展"盲動"，才是各地"開發區頻頻變成開發商"現象的根源所在。
"饕餮"炒房盛宴過後誰來埋單？
第十屆、十一屆全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青說，自己的老傢閩北，原來是山清水秀的地方，現在同樣陷入瞭房地產開發的怪圈。
中國各地空城頻現源於地方政府發展 盲動
在過去兩周多的時間裡，中國房地產市場令人眼花繚亂的變化，也讓房地產調控問題的討論快速升溫，成為兩會期間難以回避的熱點話題之一。
在當地群眾看來，這種情形並不令人意外，因為在這個縣級市，"剛需市場"似乎已經完全變瞭味道，有的購房者一買就是幾套甚至十幾套，最終的結果必然是"市場火爆、十室九空"，"萬一樓市崩盤，他們能轉給誰？"
台北民間貸款中國網事：如何應對"空城"傳說--一份來自一線的樓市報告
"和過剩產能、地方債相比，房地產業一樣是今年我國經濟'穩增長'不容忽視的風險因素之一。"國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說。他認為，盡管房地產市場不會"驟然出現危機"，但從現在的市場跡象看，"一線城市好賣房不好拿地，三四線城市好拿地不好賣房"已成定局，特別是三四線城市，過度發展的房地產市場一旦無人入市，大量被占用的資金就無法在短期內回收，這就會給地方財政、金融市場乃至社會的穩定造成沖擊，"這種意外波動不是不可能發生。"
為此，新華社"中國網事"記者特意在東中西部地區走訪瞭一些城市，目睹瞭那裡的"空城"之憂。在不少群眾和專傢學者看來，遏制地方政府將"開發區"變成"開發商"的沖動，是讓"空城"威脅遠離的根本出路所在。
"新城變空城、開發區變成開發商，與地方政府和房地產商的逐利沖動有關，表明這些城市的城鎮化進程走入瞭誤區，最終還要從產業佈局，人口佈局、基本公共服務的均等化等層面出發加以解決。"張立群說。
中國房地產研究會副會長胡志剛認為，現在三四線城市的泡沫確實較大，而要擠出泡沫、確保樓市健康發展，首先要"摸清傢底"，即建立起全國統一的不動產登記系統，因為它是樓市調控轉軌機制最基礎的工作，有利於房地產調控的政策針對性和有效性。
在一些專傢學者和代表、委員看來，通過新一輪財稅體制改革消除地方政府的賣地沖動、通過幹部考核體制改革消除盲目發展沖動、通過落實新型城汽車貸款高雄路竹汽車貸款鎮化的科學理念減輕一線城市的發展壓力、通過規范地方政府的建設行為讓各種各樣的新區、開發區走上規范道路，都會在即將開幕的兩會中，發出清晰而有力的聲音。
內容來自sina新聞
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